长顺县投资促进局

2024年度法治政府建设工作情况报告

    2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县投促局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，切实履行法治建设职责，大力开展法治宣传，优化法治营商环境，严格规范招商行为，稳步推进法治建设各项工作任务落到实处，为促进长顺招商引资事业高质量发展奠定了坚实基础。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面强化组织领导。一是成立县投促局法治政府建设工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，明确专人负责日常工作，同时将法治政府建设工作纳入班子成员年终述职考核,确实做到有人管、有人抓。2024年，先后召开2次党组（扩大）会，传达学习中央、省、州、县委关于依法治国、依法治省和依法治州、依法治县的相关会议等精神，安排法治政府建设相关工作。年初将法治政府建设纳入工作要点，制定《长顺县投资促进局法治政府建设示范创建方案》，对县委、县政府全面依法治县工作要点涉及事项进行责任分解，切实做到法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。二是主要负责人将履行法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告，纳入年度民主生活会对照检查内容，全面落实法治政府建设第一责任人职责。

（二）全面开展学法用法。一是会议学。2024年，我局按照《长顺县投资促进局干部职工学法制度》，通过召开党组（扩大）会、党组理论学习中心组、干部职工大会等形式，先后6次学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《优化营商环境条例》等法律法规，进一步提升执行力，做到学法知法守法用法。二是书本学。发放《习近平法治思想》《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》等读本给全局干部职工，基本做到人手一册，随时学习。三是旁听学。组织全局干部职工积极通过各种媒体观看庭审案件视频的直播回顾，进行旁听学习，增强法治意识。四是培训学。采取邀请法律顾问、举办法治专题讲座等方式，专题学习习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《贵州省优化营商环境条例》等，进一步提升广大干部职工法律素养。五是平台学。组织全局干部职工积极通过“法宣在线”“黔微普法”“黔南智慧司法”“贵州网院”等网络平台进行学习，组织全局干部职工参加国家工作人员统一在线学法考试，全面提升干部职工学法、知法、懂法、用法能力，进一步提高依法履职能力和依法行政水平。另外征订发送了《习近平法治思想学习纲要》，引导干部职工进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加深入学习贯彻习近平法治思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，提升学法成效。

（三）全面推进依法行政。紧紧围绕县委、县政府中心工作，始终把依法行政工作摆在重要议事日程，研究和解决工作中的问题，全面完成法治政府建设示范创建各项任务。一是依法履行工作职能。首先是强化重大招商引资项目引进事前评估。组织县直有关部门对招商引资拟签约项目进行集中评审，杜绝引进高污染、高能耗、破坏生态环境项目。其次是建立信息流转机制。县级层面定期收集梳理目标企业和意向性投资信息，及时流转至“四化”招商牵头部门和镇（乡、街道）一体推进。二是全面规范决策行为。始终坚持依法行政理念，各项重大决策坚持集体领导，执行规范性文件合法性审查规定。首先是严格履行重大决策过程公众参与、专业论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等规定，严格按法定程序制定和备案行政规范性文件。其次是聘请法律顾问，在起草规范性文件、招商引资谈判、拟定投资协议等方面给予指导，严格落实合同或协议必须司法审查，从源头上切实防范和化解行政风险。

（四）全面推进政务公开。召开党组会研究党务政务公开工作，多次调度党务政务公开，切实发挥党务政务公开在法治政府建设过程中的积极作用。按照依法行政和信息公开有关规定，完善政务信息公开保密和发布审查有关制度，及时全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况；严格落实主动发布、依申请公开工作机制，通过政府信息公开网站、微信公众号、报纸等传播媒介，主动、及时、全面、准确地发布相关政策信息。通过党务公开、政务信息公开、微信等方式，广泛向社会宣传宪法内容，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好社会氛围。   

（五）全面强化法治营商环境建设。一是建立以县委副书记、县长担任班长，常务副县长担任副班长的营商环境建设工作专班，并围绕当前营商环境突出问题下设由副县长担任组长的7个工作组，明确工作职责，增强营商环境建设合力。二是建立健全工作机制，以目标、问题、结果为导向，制定年度工作实施方案，为打造“零障碍、低成本、高效率”的营商环境，更好服务经济高质量发展。2024年出台了《长顺县2024年营商环境大改善工作实施方案》《长顺县服务工业企业“顺心办”工作方案》《长顺县2024年企业网格化服务工作方案》等系列文件。三是围绕“新官不理旧账”、助企惠企政策不兑现、招商引资承诺不兑现、漠视企业合法诉求、处理一批损害营商环境突出问题、完善机制强化源头治理6个方面，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断提高企业满意度、获得感。四是全面清理排查招商引资承诺不兑现。对2011年来县级政府类招商引资353个项目合同的履约兑现情况进行大排查，目前，已完成排查工作，针对承诺事项，已按照分级分类的要求，进行台账预警管理。五是严格落实州委“十不折腾”要求，规范部门行政执法检查行为，为企业高效生产轻装减负；强化企业诉求办理，做到企业问题回复率100%、企业合理诉求化解率100%。

二、存在问题

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在一定不足。一是对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议等精神学习不系统、不深入，在入脑入心、融会贯通方面还有差距，学习方式比较单一。二是个别干部职工对依法行政的重要性、必要性认识不足。三是法治宣传力度不够，法治人才培养不足，在招商引资项目洽谈及合同拟写等工作中存在一定风险。

三、下一步工作打算

（一）持续加强法治政府建设。一是通过党组会、专题会、理论学习中心组集中学习研讨等方式，加强法律法规的学习，不断增强法律知识和法治意识；二是严格执行规范性文件合法性审查规定，凡制定印发的规范性文件均严格报审印发，确保程序合法；三是持续抓好法律知识宣传宣讲，充分利用在职党员志愿服务进企业、进村等有力条件，抓好法律法规的广泛宣传，营造全社会良好的法治环境。

（二）持续推进营商环境优化提升。一是强化统筹指挥调度。健全和落实营商环境工作成效考核办法，进一步发挥考核指挥棒作用，强化日常监督检查和工作成效的督查考核力度，突出结果应用，不断提升全县各部门“抓营商环境就是抓发展”的责任意识、主动意识，形成“人人维护营商环境”的浓厚氛围和推动工作的强大合力。二是压紧压实工作责任。严格落实“我亲自”要求，坚持把营商环境建设作为“一把手”工程来抓，定期专题研究营商环境工作，对照任务找准差距、瞄准问题补齐短板，全力打好“翻身仗”，加强与省、州主管部门和第三方评估机构的沟通对接，积极掌握考核的相关办法及指标细则。由县营商环境建设服务中心坚持每月调度一次、每月召开一次分析会、每月下发一次工作提示单、每季度出台一次督查通报，根据省州县工作部署，及时拟定各部门工作任务清单，明确具体任务，强化工作落实；掌握各部门营商环境工作情况，及时协调解决优化营商环境工作中的重大问题，做到早发现、早研判、早解决、早预防，精准调度各指标完成情况。三是着力提升服务水平。严格落实州委“十不折腾”要求，规范部门行政执法检查行为，为企业高效生产轻装减负；强化企业诉求办理，推进企业服务工作规范化、标准化、信息化，做到企业问题回复率100%、企业合理诉求化解率100%。加强历史承诺未兑现问题的排查整治，有序推进、逐项化解历史遗留问题，提高企业满意度和获得感。四是健全奖惩问责机制。坚持“褒奖重用”和“揭丑亮短”并重，建立健全优化营商环境工作奖惩机制，压实营商环境指标牵头部门的主体责任，树立苦干实干、有位有为的鲜明导向，强化各部门的责任感、使命感，进一步擦亮“顺心办”的长顺特色营商环境品牌，营造“亲商、安商、敬商、富商”的良好社会氛围，切实让企业成为优化营商环境的受益者、参与者、建设者和维护者。

                             长顺县投资促进局

                                                       2025年3月27日