个人中心
您当前所在的位置: 首页 > 政务公开 > 重点领域信息 > 医疗卫生
长顺县卫生健康局2024年法治政府建设情况报告
来源:长顺县卫生健康局 作者:长顺县人民政府
字号:

长顺县卫生健康局

2024年法治政府建设情况报告

根据《长顺县人民政府办公室关于印发长顺县2024年法治政府建设工作要点的通知》长府办发〔202429号文件要求,我单位严格按照文件要求开展法治政府建设工作,现将2024年工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对法治政府建设工作的领导

局党委班子认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务,将学法工作落实到日常的学习和管理中,大力推进治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。年内组织领导集体学习14次,分别以学《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《医师法》《党的二十大报告》等为内容开展。二是抓住关键学。组织局机关、县卫生健康综合行政执法大队全体干部就《行政诉讼法》《行政复议法》等专题开展培训,通过生动直观的以案释法讲解,让干部职工对法治政府建设工作有了更清晰、更深刻的认识。三是严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》落实法治政府建设年度报告制度。2024年3月5日将2023年度卫生健康局法治政府建设工作情况通过长顺县政府门户网站向社会公开。

(二)加强政府服务职能建设情况

1.贯彻落实中共中央、国务院关于机构改革的决策部署,做好改革准备工作。加强权责清单标准化建设,完善州、县、乡三级政府2024年版权责清单,及时清理县级与乡级事项变更。2024年3月动态调整了一项行政许可,根据相关文件删除了消毒产品(卫生用品类)生产企业卫生许可。该事项经过审核上报并重新公布了权责清单。

2.推进证照分离改革全覆盖,实施涉企经营许可事项清单管理,落实涉企经营许可事项告知承诺制:我单位事项审批严格按照放管服相关文件执行,围绕国发20217号文件涉及卫健部门的几项改革对应抓好落实,目前,诊所执行了备案,计划生育事项合并母婴保健事项,饮用水供水单位许可取消健康证,放射诊疗许可承诺时限缩减至3个工作日,公共场所卫生许可执行证明事项告知承诺制审批,2024年,2024年度共办件808件,其中行政许可办件778件,双公示100%公示

3.持续推进减证便民,全面做好规范审批工作,本局严格按照对外公布的服务指南收取申请材料,按照规定的审批流程办结,本年度无超时办件。在法规规定的申请材料中尽量缩减部分材料,比如提交的申请材料中能内部核验的,不再要求对象提供,能共享的营业执照和身份证也无需对象提供。同时按照上级文件要求完成政务服务改革工作,事项应进必进,落实高效办成一件事工作,本局的新生儿出生一件事办理按计划推进。

4.开展公平竞争审查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。严格执行市场准入负面清单,普遍落实非禁即入,按要求归集和通报违反市场准入负面清单案例。卫健事项领取的是标准化国办事项办理,严格按照办理流程完成,对外公布办事指南,不设置任何前置条件,对新办医疗机构和母婴保健技术服务许可实行成立专家组进行现场审查,体现了公平竞争和规范准入,审查合格出证前严格执行公示制度。

双随机、一公开工作开展情况

2024年国家卫生健康信息平台下发双随机任务30家,其中城市集中供水2家、农村集中式供水4家、传染病防治6家、医疗卫生4家、住宿场所6家、美容美发6家、沐浴场所1家、放射卫生1家。完成任务30家,完成率100%。省双随机抽查任务数6次、抽查事项6项、抽查单位6家、完成6家,完成率100%。牵头完成部门联合双随机抽查5家,配合完成部门联合双随机抽查30家。截止9302024年度双随机监督抽查任务全部完成,并按照依法监管、公开透明的原则及执法全过程记录制度要求在长顺县人民政府网进行公示。

深入推进行政执法体制改革工作

根据法律、法规、规章有关规定和职能调整变化,持续加强权责清单动态管理,做到法定职责必须为、法无授权不可为。20243月依法依规对实施行政处罚、行政检查梳理了238项行政执法事项、235项权责清单工作并进行公示。

(五)贯彻落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》情况

我单位卫生罚没收入直接上缴财政账户,未存在滞压、转移、截留、坐支、挪用和私分非税收入的问题;严格按照《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》执行罚缴分离和收支两条线管理制度,不存在以罚代管、逐利罚款等行为。

)行政执法培训情况

以会代训、现场学习、专家讲课及线上自学的多种方式开展行政执法知识培训。2024年行政执法人员平均每人培训97.35学时。内容涵盖了行政处罚法、医疗卫生、学校卫生、生活饮用水卫生监督执法相关法律法规及监督执法要点。

(七)全面推行入企检查备案制度、企业生产宁静日制度。

为推进包容审慎监管,进一步优化卫生健康领域营商环境,促进卫生健康行政执法更加严格规范公正文明,2024年度对涉民营企业开展行政检查或行政处罚程序时未采取行政强制措施,对初次轻微违法行为现场下达卫生监督意见书立即整改或限期整改。每月1-10日均未开展涉企检查。

2024年年初报备涉企检查清单到县司法局,每月月初向司法局上报《黔南州行政执法部门涉企行政执法检查备案表》共报备案59家次。

推行柔性执法、实施包容审慎监管情况

2023年贵州省卫生健康委下发《省卫生健康委关于印发<关于在贵州省卫生健康领域推行初次轻微违法行为不予行政处罚的意见(试行)>的通知》(黔卫健发〔20234号)、《省卫生健康委〈关于印发贵州省卫生健康行政处罚裁量权基准实施办法(试行)〉的通知》(黔卫健发〔202315号)文件,长顺县卫生健康局初次违法、轻微违法行为不予行政处罚遵照《贵州省卫生健康监管领域初次违法、轻微违法行为不予行政处罚事项清单》执行,2024年办理1个不予行政处罚案件,开展集体约谈1次,对发现的5个初次违法、轻微违法开展约谈。

(九)开展行政执法突出问题专项整治

1.行政执法突出问题梳理情况:通过自查行政执法方面发现问题行政处罚负责人大队长代替局长签字三项制度公示不规范存在下行政处罚决定书超7日内公示存在同案不同罚。

2.行政执法突出问题整治情况:召开会议上明确行政处罚案件负责人意见由卫生健康局局长签字。组织所有执法人员、法制审核人员再次学习三项制度文件,分析原因,按时上报公示信息。明确行政裁量的基准、统一法律适用法律、加强执法人员的培训、加强行政处罚案件监督、审核、完善制度提高案件质量。对涉及的同案不同罚相关人员进行集体约谈

(十)加强重点领域监管

对全县6家民营医疗机构进行巡查,重点围绕机构资质、诊疗项目、医疗技术、医务人员、医疗质量、其他情况开展监督检查工作。重点检查《医疗机构执业许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》《放射诊疗许可证》是否在有效期内,是否按期进行校验,是否超范围开展诊疗活动;是否开展限制类医疗技术并在卫生健康行政部门备案;医务人员是否持有医师执业证书,是否超范围开展诊疗活动,多点执业人员是否按照要求备案;医院成立医疗质量管理组织机构情况、落实院科两级责任制情况及医疗质量管理制度制定并实施情况。

(十)依法预防处置重大突发事件情况

根据长顺县基层医疗卫生机构2024年安全生产工作绩效考核要求,每季度分别对17个基层医疗卫生机构全生产情况进行安全生产考核督查。

2024年8月2日组织县医疗集团中心医院及县疾控中心有关专家召开2024年下半年长顺县传染病疫情及突发公共卫生事件风险评估会,将相关建议和报告呈报县政府分管领导。并提示相关部门,协同做好下半年传染病疫情防控工作。2024年8月14日对县疾控中心全体员工开展传染病疫情和突发公共卫生事件应急工作业务培训。

(十一)建立健全行政执法监督体系

2024年为完善行政执法监督配套工作制度建立了长顺县卫生行政执法情况通报制度、长顺县卫生健康局行政执法监督制度、长顺县卫生行政执法过错责任追究制度、长顺县卫生健康局领导干部干预行政执法、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法。

(十二)加强矛盾纠纷排查化解

对涉及本系统的12345工单进行积极办理,并按相关要求在期限内进行办结。2024年以来,共受理12345工单198件,均已办结。

、存在的问题

1.对《习近平法治思想学习纲要》组织学习次数较少,学习时间较短

2.进企业、进社区开展普法宣传次数较少,宣传范围较窄。

3.执法力量不足,且执法队伍业务水平素质参差不齐,新进人员对执法业务熟悉程度不够,对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够,在执法检查中容易造成吃不准的情况,从而影响卫生健康执法工作。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

县卫生健康局党组高度重视财政法治建设责任落实,主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,及时调整充实以党组书记为组长、党组成员、相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面,确保各项工作抓实落地,切实将法治建设与卫健业务工作同部署、同推进、同督促。定期听取法治建设工作情况汇报,研究解决有关重大问题,形成局党组统一领导,主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自衔接、重要任务亲自督办的工作格局,全力保障习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略落地实施和县委县政府法治政府建设相关工作任务落实落细。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

1.我单位将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想列入重点学习培训计划内容,通过组织培训及以会代训的方式开展培训学习,从而提升我单位的干部职工依法行政的理论知识水平。

2.采取多种形式,加大宣传力度。以各类法治宣传周、主题日等活动为契机,结合卫生执法实际工作,以各种形式广泛开展法治宣传教育活动。充分利用各种媒体和宣传载体开展普法宣传工作。开展送法进机关、进学校、进企业、进社区、进单位活动对公共场所、学校、生活饮用供水单位、医疗机构等被监管单位的从业人员、管理人员进行法治宣传教育。广泛宣传《传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《医疗机构监督管理条例》《学校卫生管理条例》《职业病防治法》等法律法规,内容紧紧围绕群众关切、社会反映强烈的职业卫生、公共场所卫生、医疗安全、学校卫生安全等领域来进行普法宣传。健全联动机制,按照谁执法谁普法普法责任制要求,各科室要积极配合,参加相关普法宣传活动,积极开展面向社会的涉及我单位执法内容的相关法律法规的宣传教育工作。

3.加强执法人员执法培训。积极参加省、州、县组织的执法业务培训,通过线上+线下培训的方式,提升执法人员业务能力和综合素养,调配精兵强将,努力将我局法治建设工作提上新台阶。


扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇: