2024年,我局在县委、县政府及局党委的领导下,紧紧围绕2024年行政执法有关工作要求,以行政执法“三项制度”为抓手,认真开展行政执法工作,做到规范执法、严格执法、依法行政,现将2024年度行政执法工作情况报告如下:
一、2024年行政执法基本情况
(一)执法案件办理情况
2024年,长顺县应急管理局共办理行政执法案件147件,其中,行政许可133件,占比90%;行政处罚14件,占比10%;行政强制0件,占比0%;行政征收征用0件,占比0%;行政确认0件,占比0%。
(二)本单位2024年无行政复议、无行政诉讼案件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。一是严格落实《长顺县应急管理局行政处罚案件法制审核工作制度》文件要求,对一般程序办理的案件按规定进行法制审核,未经审核,不得作出行政处罚决定;二是按要求落实《关于加快推进公职律师工作的意见》《长顺县公职律师调配使用工作方案》,聘请1名公职律师为我局提供法律服务。三是为进一步规范我局行政执法工作,明确行政执法监督人员,并按要求申领执法监督证件,保证执法公正性,不断提升执法质量。
(二)落实行政执法“三项制度”情况。严格落实行政执法公示制度,通过政务网站及时公示执法信息,包括执法依据、执法流程等,做到执法信息公开,保障公众知情权;在执法全过程记录方面,为执法人员配备执法记录仪,要求行政执法人员在开展行政执法时,对现场检查、调查询问等环节全程录像录音,并规范执法文书制作,确保执法过程可追溯;严格落实重大执法决定法制审核制度,对一般程序的行政处罚案件进行法制审核,未经审核的行政处罚案件不得作出处罚决定,确保行政执法程序合法、规范。2024年共办理行政执法案件147件(其中:行政许可案件133件,行政处罚案件14件),已全部录入全国信用信息共享平台(贵州)、贵州省行政执法“三项制度”工作平台进行公示。
(三)行政执法人员培训情况。一是通过理论学习中心组、干部例会、法宣在线、应急干部网络学院、黔南智慧司法等渠道,组织全局干部职工深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规;二是组织执法人员参加2024年黔南州应急管理行政执法人员执法培训、贯彻习近平法治思想加快建设法治社会暨内设法治机构能力提升专题研讨班、黔南州2024年度行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员线上培训及“教科书式”执法大培训,围绕习近平法治思想、行政执法程序、黔南州“教科书式”行政执法规范示范片等内容进行学习,落实行政执法人员、法制审核人员培训考试全覆盖;并与县司法局联合录制“长顺普法”节目共2期;三是邀请黔南州应急管理局领导赴我局开展安全生产行政执法业务培训,进一步提升行政执法人员业务水平,增强行政执法人员业务能力。
(四)开展案卷评查和执法监督情况。根据县委全面依法治县委员会执法协调小组有关工作要求,提供2022年以来办结一般程序案件到县司法局开展卷宗评查,案卷评查覆盖我局监管的危化及烟花爆竹、非煤矿山及工贸行业领域,覆盖率为100%,并对司法局评查出的案卷问题进行整改完毕;组织执法科室对2023年来办结案件进行交叉评查2次,发现问题7处,并对评查出的问题已完成整改;2024年,我局在2024年全州应急管理系统“迎国庆保平安”岗位大练兵业务大比武活动中,行政执法案卷评查项目获三等奖。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
法治人才匮乏。我局干部职工受专业、年龄影响,目前通过全国统一法律职业资格考试仅有1人。
四、下一步工作打算
(一)加强法律法规理论学习。积极参加省、州应急管理部门及县司法局组织的行政执法相关培训。同时,通过干部例会、法宣在线、崇学网、应急干部网络学院等方式,组织干部职工持续深入学习直管行业领域法律法规,邀请上级执法骨干为我局开展行政执法培训,通过线上+线下培训的方式,不断提升执法人员执法水平。
(二)开展提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025),根据省、州、县提升行政执法质量三年行动有关工作要求,持续推进我局提升行政执法质量三年行动工作,全面提升行政执法人员能力素质,严格规范公正文明执法。
(三)严格落实“三项制度”。进一步优化完善行政执法工作制度,提高行政执法工作质量和效率,继续坚持落实好行政执法“三项制度”,确保行政执法程序合法、规范。
附件:长顺县应急管理局2024年度行政执法总体情况数据表.docx
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