近年来，长顺县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督定位，聚焦主责主业，扎实履行审计监督职能。从近几年县本级开展审计过程中发现的问题，按照“问题-资金-项目-政策-政治”主线来分析，发现部分单位党组存在聚焦单位经济职能和推动经济业务开展力量不足、思考不足，没有把“党管经济”制度抓实、抓细，具体存在问题有以下几个方面。

一、存在问题

（一）对政策法规理解不透彻，在追踪问效上力度不够，贯彻落实上级决策部署不到位。比如，在开展部门预算执行和其他财务收支情况审计时发现，对保障对象审核把关不严，将不符合条件人员纳入保障范围。又如，在开展经济责任审计时发现，与上级签订的《目标责任书》，未按要求完成。

（二）责任心不强，领导干部履职不到位，资金存在潜在风险。比如，在开展经济责任审计时发现，由于履职不到位，导致多付造价咨询费用。又如，在开展经济责任审计时发现，由于履职不到位，造成入股的项目资金潜在损失。

（三）落实党的民主集中制不充分，党组集体智慧没有得到充分发挥。比如，议事走过场。很多项目上会类似集体通气会，只做“同意”或“不同意”的结论，缺乏风险评估讨论，导致项目成功率偏低。又如，议事不深入。对推动经济事项中的关键环节不讨论、留瑕疵。从近年审计开展工程项目审计中发现，许多工程项目合同，把风险和不利全部置于己方，导致后期本应由施工方支付费用全部转嫁到政府。

（四）在贯彻“党管经济”方针上力度不大，对存在的风险隐患重视不够。比如，没有把推动本单位应履行的经济职责和经济活动放在县委、县政府中心工作中思考和谋划。在对外开展项目合作时，不按照合作协议维护自身利益。又如，我县各单位“往来款”长期挂账金额较大，但该问题推进没有起色。

二、原因分析

通过对存在问题进行分析，主要存在以下几个方面。一是“政策观”存在一定的偏差。单位主要领导重“显绩”轻“潜绩”，忽略“问题”的情况仍然不同程度存在。二是工作避重就轻，有新官不理旧事思想。部分领导干部不愿触碰还可以继续掩盖的矛盾或隐患，存在通过时间换空间的思想，能拖则拖，拖过即为“渡过”。三是工作中强调“尽责”，忽略“尽心”程度。部分领导干部把工作允许有失误作为“护身符”，在推动工作时强调“经过集体讨论”来化解一切困难，导致一些明显偏离正常认知的事项得到轰轰烈烈的推动，最终以烂尾收场。四是可能存在单位人员专业结构与单位属性不相匹配，存在议事得不到更加专业的建议，导致议事不深入的情况。

三、工作建议

针对发现问题，审计部门建议：一是加强对法律法规及相关规章制度的学习，增强领导干部及工作人员风险防范意识和责任意识，提高法律法规及相关规章制度的执行力。二是改进工作方法，正确履行岗位职责，细分目标任务责任落实，重点关注行业新发展新要求新举措，及时开展可行性调研、考察、督促，确保资金发挥效益。三是进一步建立健全单位“三重一大”决策制度，凡职责范围内的“三重一大”事项应严格执行集体讨论决定程序，详细记录会议内容并形成会议纪要，确保决策程序合规，做到决策规范、民主决策、科学决策。四是进一步健全完善内部管理制度，有效覆盖重点领域、关键环节、重要岗位，强化权力执行与监督，规范运转，同时加强对党员干部的业务培训，强化人才储备，提升治理能力和管理效能。五是建立科学的干部考核办法。结合部门工作特点以及近年常规工作挑选出几个代表性工作推进情况进行考核。如经济部门除考核向上争资争项外，可以把实施重大工程是否规范作为“硬杠杠”，把“新官理旧账”等作为“软杠杠”进行考核和报备。