长顺县工业和信息化局2023年法治政府建设工作情况报告
2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、州、县法治建设有关部署,现将2023年上半年法治政府建设有关情况报告如下:
一、主要工作开展情况及成效
(一)加强法治学习,切实提高法治履职能力。一是我单位高度重视法治政府建设工作,领导干部带头学法,组织干部职工学法,认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《宪法》《中国共产党章程》及党内法规等各类法律法规,截止目前,通过理论学习中心组组织集中学习《习近平法治思想学习纲要》3次,开展集中研讨2次,组织学习其他法律法规5余次。二是组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习(扩大)会议,会议室集中观看党的二十大会议等多种方式,深入学习贯彻党的二十大精神、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行。三是积极组织单位干部职工参加法宣在线“季度考勤”“民法典学习专题”“国家安全法专题”等学习,截至上半年合格率均达到100%。
(二)加强职能建设,切实提升行政服务能力。一是严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,并按照相关规定于2022年12月5日向县依法治县办报告上一年度法治政府建设工作情况,2023年3月30日按规定通过长顺县人民政府门户网站向社会公开。二是强化落实市场领域“双随机、一公开”制度,2023年6月6日,由我单位牵头,联合县公安局、应急局、市监局,对白云山中兴加油站、都香高速摆塘服务区二站开展“双随机、一公开”联合检查。三是持续优化营商环境,根据《贵州省优化营商环境条例》对标对表制定相关具体措施,全面清理不符合《条例》现行规定、涉及营商环境的地方性法规、政府规章、行政规范性文件和其他政策文件,切实把各项工作落到实处。严格对照黔南州“十不折腾”要求,深入落实“双培育双服务”,走访企业进行调研,收集问题诉求,建立问题台账。充分利用集中宣讲和特派员指导机制,向企业推广工业企业纾困解难惠企政策。用好用活企业“贵商易”“黔云通”“贵人家园”等平台,实现企业对惠企政策自主了解、自主操作、自主申报。四是持续深化法治思想宣传活动,充分利用工业园区安全生产会议、走访等有利时机,积极开展“民法典宣传月”“六五环境日”“安全生产月”等宣传活动,截止目前共开展宣传活动4次,向大众发放普法宣传资料300余册,广泛宣传相关法律法规,切实推进学法普法工作。五是加强“12345”跟踪办理,严格落实黔南州 12345 政务服务热线提质升级工作要求,实现诉求集中受理、精准办理,确保民生诉求高效办理,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。截至目前,我单位共受理各类“12345”政务服务热线54件次,办理率、回复回访率达到了100%,满意率达到了100%以上,未发生集体上访和越级上访事件。
(三)加强规范性文件审查,推动治理规范化程序化法治化。坚持“有件必审”,从制定主体、程序、内容、形式等方面,对规范性文件草案进行严格的合法性审查和公平竞争审查,从源头上确保规范性文件的合法性。截至目前,由我局代县委、县政府起草规范性文件2件,均通过充分征求意见,开展合法性、前置性审查程序。其中《中共长顺县委办公室 长顺县人民政府办公室关于印发<长顺县工业园区优势重构推进“围农兴工”加快新型工业化高质量发展工作方案>的通知》(长党办发〔2023〕4号)通过政府专题会、常务会研究审议后印发实施;《长顺县信息化发展规划》已经通过充分征求意见,开展合法性、前置性审查程序但还未印发。
(四)加强单位法律顾问工作,充分发挥法律顾问作用。严格落实《关于加快推进公职律师工作的意见》《长顺县公职律师调配使用工作方案》,充分发挥法律顾问在重大决策、协议合同、行政规范性文件、重大执法案件等涉法事务中的作用。我局代县委、县政府起草2件规范性文件、工业园区招商引资5份协议合同,均已采取法律顾问的意见。
(五)加强防治结合,筑牢安全生产防线。一是常态化开展“打非治违”,深化煤矿、民爆物品、工贸等重点行业领域风险隐患排查整治。已完成我县第一季度、第二季度11座关闭煤矿进行巡查,未发现私挖盗采现象;每月对全县22座加油站开展全覆盖检查,1-6月共排查隐患60条,已整改60条。无重大隐患;联合县直部门进行联合执法检查,多次联合县应急局、环保局对辖区内非煤矿山、工贸行业、等领域进行排查整顿,共发现有隐患点企业4家,责令停产停业整改4家,由我单位牵头,联合公安局对贵州黔旺报废汽车回收拆解有限公司开展“双随机、一公开”联合检查,检查2次,该企业存在隐患5条,已整改5条。二是强化灾害综合防治能力,今年5月,根据上级文件要求积极联系公安局针对我县22座加油站组织召开安全生产培训工作。
二、存在的困难和问题
我局在法治政府建设工作方面成效明显,但随着法治政府建设工作的专业性越来越强、要求越来越高,机关工作人员的法律素养、法律意识离法治政府建设工作要求目标仍有一定距离,存在一些薄弱环节。主要表现在:一是法治建设重视程度不够,干部职工对法律法规的学习重视度不够高,主动学习行业法律法规,提高自身法律素养主动性不够;二是运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动工业经济发展的能力不够强;三是开展法治政府建设普法活动形式较单一,创新性有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)进一步夯实法治政府建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、省、州、县法治政府建设工作决策部署,进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,认真落实合法性审查、公平性竞争审查,履行“三统一”程序,全面落实规范性文件定期清理制度。
(二)进一步强化普法教育。一是持续抓好学法普法用法。重点学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》党的十九大、十九届四中全会关于推进依法治国的重要论述、基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习活动,同时抓好机关干部每年的普法考试工作,顺应新时代的发展要求,不断增强干部队伍的法治观念,提升法治思维和我局依法行政水平。二是开展警示教育宣传活动。充分利用干部职工大会、党员大会等曝光一批被查处的违法违规典型案例,开展警示教育,努力营造崇尚法治的社会氛围。
(三)进一步创新普法宣传形式。一是创新普法宣传载体。运用微信公众号、QQ等平台,纵深宣传法律法规知识,减少纸张使用频率,推广无纸化学法。二是加强与日常工作融合。结合“双服务双培育”“安全生产”“入企大走访”等日常工作,积极开展习近平法治思想进企业宣传活动,促进企业依法开展经营活动。
长顺县工业和信息化局
2024年3月25日
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