一、经济社会发展主要预期目标

1

地区生产总值增长5.5%以上、力争实现6%。

刘兴国

县发展改革局

2

农业增加值增长4.5%左右。

刘二洲

县农业农村局

3

规模以上工业增加值增长8%左右。

金兴发

县工业和信息化局

4

固定资产投资增长5%左右。

刘兴国

县发展改革局

5

一般公共预算收入增长2%左右。

刘兴国

县财政局

6

社会消费品零售总额增长5%左右。

金兴发

王章模

县工业和信息化局     

县文化广电和旅游局   

县市场监管局

6

城镇常住居民人均可支配收入增长5%左右。

王章模

县人力资源社会保障局

7

农村常住居民人均可支配收入增长7%左右。

刘二洲

县农业农村局

8

居民消费价格指数控制在国家和省调控目标范围内。

刘兴国

县发展改革局

二、重点抓好十项重点工作

（一）全力以赴在扩大有效需求上攻坚突破

9

全力争资争项

系统谋划储备项目500个、投资规模600亿元以上。

刘兴国

县发展改革局

10

全年争取各类资金22亿元以上，其中项目类资金6亿元以上。

刘兴国

县发展改革局

县财政局

11

全力扩大投资

全力推动85个重点项目有序开工，完成投资30亿元以上、其中建安投资21亿元以上。

刘兴国

县发展改革局

12

集中力量加快推进建设9个光伏项目、7个风电项目、1个储能项目，确保新能源完成投资16.5亿元以上。

金兴发

县发展改革局

13

加快推动天鸿钢构、国体体育产业园等18个项目建成投产。

金兴发

县工业和信息化局

14

全力提振消费

用好用足“两新”政策，发挥消费对经济发展的基础性作用，持续放大“三酒联动”效力，围绕房地产、汽车、家电建材、餐饮住宿等重点行业适时举办促销活动100场次以上。

金兴发

县工业和信息化局

（二）全力以赴在全员招商引资上攻坚突破

15

坚持全员抓招商

深入实施“大抓招商”攻坚行动，对照我县主导产业、链主企业，细化完善“一图三清单”，深化拓展“市场+产业、资源+产业”模式，突出全员招商、以商招商、链条招商，力争新引进产业项目40个、产业到位资金15亿元以上。

金兴发

县投资促进局

16

坚决落实产业大招商“一把手”工程，深入实施全员招商“大比武”、项目建设“大比拼”攻坚行动，建立“4+N”全员招商机制，把招商任务分解到部门、落实到个人。

金兴发

县投资促进局

17

建立健全招商引资考核奖惩机制和企业效益评价机制，着力在招商总量上求突破、在落地上出实招、在质量上求提升。

金兴发

县投资促进局

18

优化环境抓招商

开展“服务能力大提升、营商环境大改善”专项行动，深化“顺心办”服务提升改革，丰富拓展“企业之家”内涵，聚焦企业政务服务、生产经营、金融服务、政策咨询等，对企业诉求实行全周期、全闭环管理，严格落实“一窗受理、并联办理、限时办结、全程服务”事项办理机制，真正做到服务企业“零距离”，办事效率“零延误”，项目入驻“零障碍”，生产经营“零干扰”，全面构建亲清政商关系、政商环境，让干部放下思想包袱“干”、让企业甩开膀子“闯”。

金兴发

王章模

县投资促进局

县工业和信息化局

县工业园区

县政务服务中心

19

聚焦要素抓招商

持续推进园区水电路讯等基础设施配套，深化园区体制机制改革，巩固提升经济开发区创建成果。对园区内存量建设用地、低效闲置资产统一规划、统一招商。

金兴发

县工业和信息化局

县工业园区

20

新增耕地开发2000亩以上，确保实现耕地“占补平衡”指标“扭负为正”。

熊  波

县自然资源局

21

实施“盘家底、盘存量”专项行动，盘活低效闲置企业项目17个，其中，工业5个、农业8个、旅游1个、城镇3个，力争盘活存量土地100亩、厂房7万平方米，加快把低效资产转化为有效投资，为项目招引落地夯实用地保障。

刘兴国

金兴发

刘二洲

熊  波

王章模

县发展改革局

县工业和信息化局

县工业园区

县农业农村局

县文化广电和旅游局

县住房城乡建设局

（三）全力以赴在工业增产增效上攻坚突破

22

预期目标

坚持大抓产业、主攻工业，聚焦建设省会“三绿”保供基地，力争全年规模以上工业总产值完成45亿元、增速10%以上，其中，绿色食品总产值完成20亿元、增速10%以上；绿色能源总产值完成1亿元、实现倍增目标；绿色建材总产值完成13亿元、增速8%以上；新增规上工业企业8户、力争达60户以上。

金兴发

县工业和信息化局

县工业园区

23

全力打造绿色能源保供基地                         

全力打造绿色食品保供基地

坚持把新能源作为后发赶超的风口产业、绿色转型的先导产业、提档升级的主攻产业，聚焦贵阳贵安“绿电”市场，坚持“源、网、荷、储”一体化推进，有序发展储能、光伏组件、混塔、电缆等配套产业链，带动扶持中邦线缆、中缆科技等一批上游企业发展壮大，提前布局制氢、制醇、钠电池等新能源下游产业，力争华能白云山光伏发电、国能广顺片区光伏发电等4个项目建成投产，大唐鼓扬风电等7个项目启动建设，实现并网发电2.8亿度以上。

金兴发

县发展改革局

县工业和信息化局

县工业园区

24

按照“一产业一龙头一链条”的思路，依托黔溯鲜、爱民米业、桂康粮油、但家食品、天农公司等龙头企业，加快补链延链强链，全力拓展畜禽精深加工、预制菜、休闲食品等新领域，构建完整高效的上下游产业链。加快推动裕贡白酒等5个在建项目建成投产，力争新引进食品加工项目8个以上，新培育规上企业1家。

金兴发

县工业和信息化局

县工业园区

25

全力打造绿色建材保供基地

全面落实“富矿精开”战略，加快构建全县“钙基产业”发展体系，完善装饰装修、防水保温、体育建材等产业供应链体系。发挥沃莱德、国体体育、宏安建材、中建西部等龙头带动作用，全力推动江苏邦涤等8个项目启动建设，力争全年新培育规上建材企业2户以上。

金兴发

县工业和信息化局

县工业园区

26

紧盯省会市场，围绕工业、农业、旅游等主导产业，认真研究谋划相关的生产性、生活性服务业的“一图三清单”，推动服务业高质量发展。

金兴发

刘二洲

王章模

县工业和信息化局

县工业园区

县农业农村局

县文化广电和旅游局

（四）全力以赴在巩固农业优势上攻坚突破

27

预期目标

在推动“1+2+N”优势产业提质上下功夫

深化现代农业发展综合集成示范试点改革，持续加大“三农”投入，全力打造全国绿色食品原料标准化生产基地，力争农业总产值完成39亿元以上。

刘二洲

县农业农村局

28

坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，防止“耕地非农化非粮化”。

刘二洲

熊  波

县自然资源局

县农业农村局

各镇（乡、街道）

29

全力扩大“1+2+N”优势产业规模，确保粮食播种面积36.4万亩以上、产量10.4万吨以上，全年生猪出栏21万头以上，以绿壳蛋鸡、樱桃谷鸭为主的生态家禽出栏550万羽以上，肉牛出栏1.7万头以上，蔬菜种植稳定在18万亩次，精品水果面积稳定在9.5万亩。

刘二洲

县农业农村局

各镇（乡、街道）

30

在推进农业节本增效上下功夫

持续完善“1+7+N”农机社会化服务体系，加快扶持“定制型”山地小型农机研发生产等产业，加快建设农机销售、维修、培训基地建设，构建山地小型农机研发、生产、销售、培训、维修一体化服务体系，全力推广耕、种、管、收“全托管”服务模式，在破解“耕地撂荒”难题上树标杆、作示范、走前列，力争全县全托管面积达3万亩，实现500亩以上坝区全覆盖，力争全年主要农作物综合机械化率达64%以上。

刘二洲

县农业农村局

各镇（乡、街道）

31

在提升农业产业品质上下功夫

持续深化与省油菜研究所合作，推动油菜制种大县向制种强县升级，确保油菜制种面积2万亩以上。全力巩固“国家农产品质量安全县”成果，建立健全“品长顺”区域公用品牌产品标准，力争新创建省级龙头企业1家、达9家，新增绿色食品2个、达6个，全国名特优新农产品1个、达7个；培育以粮油为主的优质新型经营主体100家以上、农产品加工转化率达到65%以上

刘二洲

县农业农村局

各镇（乡、街道）

（五）全力以赴在更新旅游业态上攻坚突破

32

预期目标

紧扣“资源、客源、服务”三大要素，全力打造“黄天小西”重要“接驳站”。全年接待游客量280万人次，游客人均花费1100元以上。规上文体娱营业收入增速3％，限上住宿业营业额增速5%，旅游品牌创建2个。

王章模

县文化广电和旅游局

县好花红公司

33

全力建设深度体验旅游基地

按照“动静”结合系统谋划体验旅游业态，精心办好第四届乡村戏剧节、体育旅游欢乐季、篮球赛等文体旅活动，丰富拓展空中缆车、共享电车、农耕体验、滑草场等动态项目；围绕“顺”文化，系统谋划推进四季赏花、萤火虫谷、神泉柿韵等静态项目，打造“静音、静心、静思”沉浸式体验环境。因地制宜推动杜鹃湖、银杏王、凤凰坝、广顺州署等景区业态升级。

王章模

县文化广电和旅游局

县好花红公司

34

全力建设文化研学旅游基地

依托红色文化、夜郎文化、屯堡文化、民族文化及农耕文化，用好国画之乡、翁贵造纸、枫香染、马路地戏等地域品牌，结合我县特色产业和特色资源，围绕“一粒种”“一只虫”“一口井”“一台戏”“一幅画”“一张纸”等主题，谋划研学精品、开发文创产品，积极打造一批文化、农耕、民俗等研学业态。创建省级研学基地1家、县级研学基地3家，创建研学精品主题5个、精品研学线路2条，打造“月月有主题，季季有亮点”的研学旅游基地。

王章模

县文化广电和旅游局

县好花红公司

35

全力建设康养度假旅游基地

依托气候优势、区位优势和资源优势，立足神泉谷、凤凰坝、广顺州署等景区，按照市场化原则招引专业企业，加快萤火虫度假基地二期、凤凰坝康养基地等新项目建设。推动上洪“云想·山居”投入运营，构建景区依托型、乡村度假型、康养旅居型等多元化供给体系，力争培育民宿市场主体5家以上，获评等级民宿3家以上。同时，全方位做好“吃住行、游购娱”等旅游服务业发展。

王章模

县文化广电和旅游局

县好花红公司

（六）全力以赴在提升城镇品质上攻坚突破

36

强化规划引领

以“三区三线”划定成果为基础，坚持县城、广顺一体规划，构建“双核引领、两城两带”的发展布局，加快推进国土空间总体规划、中心城区控制性详细规划落地实施，完成5个镇级控规、85个村级“一图一表一说明”管控图则编制，严格国土空间“规划一张图”管控机制，强化规划衔接刚性落实。

熊  波

县自然资源局

各镇（乡、街道）

37

加快城镇建设

深入实施城市更新行动，加快广顺二污建设，精准实施县城和广顺供水、排水、雨水、供气、通讯等地下管网改造30公里。强化市政设施维护，实施路灯节能改造3000盏。

刘兴国

金兴发

熊  波

王章模

县发展改革局

县工业和信息化局

县自然资源局

县住房城乡建设局

县水务局

县顺源公司

38

加快医疗教育等城镇配套项目建设，提升公共服务水平。

曾琴琴

县教育局

县卫生健康局

县医疗集团中心医院

39

抢抓“稳楼市”政策机遇，启动绿城时代中心三期项目建设。满足改善型住房需求，积极发展个性化、定制化、多元化房地产市场，力争引进2家康养型、旅居型房地产企业。全面加强公租房、保障房等运营管理。

熊  波

县自然资源局

县住房城乡建设局

40

提升治理水平

常态化、长效化巩固“文明城市”创建成果，规范农贸市场管理，优化活禽屠宰市场布局。

罗  璇

王章模

县委宣传部

县市场监管局

41

创新城市管理模式，探索推进流动商贩自治管理、物业规范化管理、社区综合治理等试点改革。

刘  刚

熊  波

王章模

县委政法委

县住房城乡建设局

县市场监管局

42

深入实施城镇“两违”综合治理专项行动，坚决打击违法违规建设行为，让“顺城”更整洁、更靓丽、更顺心。

熊  波

县综合行政执法局

县住房城乡建设局

（七）全力以赴在推进乡村振兴上攻坚突破

43

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”工作主线，压紧压实“三支力量”责任体系，统筹推进乡村全面振兴。

刘二洲

县农业农村局

各镇（乡、街道）

44

常态化抓实监测帮扶和“3+1”保障，精准落实助农增收措施，推动脱贫人口持续稳定增收。

刘二洲

熊  波

王章模

曾琴琴

县农业农村局

县教育局

县民政局

县水务局

县住房城乡建设局

县人力资源社会保障局

各镇（乡、街道）

45

抓好抓实脱贫人口稳岗就业，实现脱贫劳动力稳定就业4.1万人以上。

王章模

县人力资源社会保障局

各镇（乡、街道）

46

加大易地搬迁后续扶持力度，打造移民小区物业管理实体化运行试点5个。深化中央定点帮扶和东西部帮扶协作，用好用活各类帮扶资金，持续增强脱贫群众自身“造血功能”，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

刘二洲

县农业农村局

各镇（乡、街道）

47

持续推进和美乡村建设

按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各计其功”的原则整合各类乡村建设资金，以“两清两改两治理”为重点，统一规划、统一实施，统筹推进“四在农家·和美乡村”建设，集中建设示范村2个，新改（建）农村户厕1000户以上，30户以上自然村寨生活垃圾收运覆盖率稳定在99%以上。

刘二洲

熊  波

王章模

县农业农村局

长顺分局

县住房城乡建设局

各镇（乡、街道）

48

持续完善乡村治理体系

坚持法治、自治、德治多措并举，优化提升“1+5”工作融合体系，定期开展农村人居环境整治大比武、文明家庭大评比、滥办酒席大整治、和谐村寨大创建，着力提升农村人居环境质量，提升乡村治理能力。

刘  刚

罗  璇

刘二洲

县委宣传部

县委政法委

县农业农村局

各镇（乡、街道）

49

严格落实“六方会审”机制，严厉打击乱占耕地、私自乱建违法行为。

刘兴国

金兴发

刘二洲

熊  波

王章模

县发展改革局

县工业和信息化局

县自然资源局

县农业农村局

县林业局

州生态环境局长顺分局

各镇（乡、街道）

50

充分发挥村规民约作用，“疏堵结合”抓好农村野外用火管控，筑牢森林“防火网”。

刘二洲

县林业局

各镇（乡、街道）

（八）全力以赴在深化改革创新上攻坚突破

51

全面深化重点领域改革

坚持守正创新、先立后破、系统集成、协同配合，系统推进县委“凝聚共识、共话改革”专题明确的164个改革事项稳步落实。发挥经济体制改革牵引作用，重点推动国资国企、金融财税、产业发展、教育医疗等13项重点改革举措今年内落地见效。坚持把群众认可度作为改革成果的重要标尺，聚焦群众关心关注的重点难点问题，加快改革破题，纵深推进解题，切实让群众可感可及。

县政府各副县长

县直相关部门

各镇（乡、街道）

52

全力提升科技创新能力

因地制宜发展新质生产力，依托省农科院、隆平研究院等科研力量，结合我县产业发展优势，合作共建“智慧农场”，打造全省机械化、数字化、无人化农场样板试点。

陈忠翰

刘二洲

县农业农村局

广顺镇

53

以北邮帮扶为契机，全力做好智慧教育、低空经济、电子通讯等领域科研服务，加快无人机驾驶培训项目落地。

金兴发

曾琴琴

县工业和信息化局

县教育局

54

支持县内企业科技创新，力争规上工业企业研发投入6000万元以上、技术合同4亿元以上，新增高新技术企业5家以上、培育“专精特新”及创新型中小企业5家以上。

刘兴国

金兴发

县发展改革局

县工业和信息化局

55

持续强化开放协作

抢抓“强省会”战略行动和贵安新区新一轮大开发机遇，全力争创“强省会”协同发展示范区，推动与贵阳贵安规划有效衔接、产业协作配套、交通互联互通、服务共建共享，构建更加紧密的区域协作体系。力争在绿电保供、粮油储备、生产生活配套服务业等方面协作取得新突破。

刘兴国

金兴发

刘二洲

县发展改革局

县工业和信息化局

县农业农村局

县交通运输局

（九）全力以赴在改善民生保障上攻坚突破

56

稳步提升就业水平

大力实施就业稳岗计划，探索劳务双向外包市场化服务改革，提供政策咨询、人员招聘、劳务派遣等服务200次以上，城镇新增就业2400人以上，公益性岗位稳定在4000个左右，完成职业技能培训1200人以上。推行农民工实名制管理，坚决遏制新增工程建设领域欠薪问题。持续推动“青年友好型成长型城市”建设。

熊波

王章模

县住房和城乡建设局

县人力资源社会保障局

57

办好人民满意教育

坚持教育优先发展战略，把提升教育质量作为首要任务，从今年开始，县财政每年预算150万元教育质量奖励资金，制定全学段教学质量考核暂行办法，抓牢基础教育、抓实职业教育、抓好特殊教育，久久为功提升教育质量。全面加强教师队伍建设，制定“能上能下”教师队伍管理机制，让教育系统把所有精力、资源、要素向教育聚集、向教学集中，力争今年中高考教学成绩大幅提升。再新建、改扩建一批中小学，新增学位3200个以上。

曾琴琴

县教育局

58

提升医疗服务水平

强化社会保障服务

进一步优化县域医共体“一体两区”资源布局，加快构建县医院城南新区集中办医、县中医院老城区集中办医。全面提升医疗服务能力，举全县之力推动县人民医院创建三级医院，确保县妇幼保健院通过二级甲等复审。借助黄埔区、贵州医科大学附属医院医疗帮扶机遇，强化县级龙头学科和特色专科建设，加快神经内科重症监护病房、国家基层卒中中心建设，持续补短板强弱项。

曾琴琴

县卫生健康局

县医疗集团中心医院

59

建立健全分层分类社会救助体系，加快推进全国服务类社会救助试点建设，持续推动城乡低保标准扩围增效和城乡医保实现应保尽保。围绕“一老一小”积极发展银发经济和托育产业，不断拓展养老服务和托育服务新模式、新业态。

王章模

曾琴琴

县民政局

县医保局

（十）全力以赴在维护社会稳定上攻坚突破

60

毫不放松抓实生产安全

深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域，压紧压实企业主体责任，持续推进“打非治违”专项整治，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全。

刘兴国

县安委办

61

毫不放松抓实债务化解

毫不放松抓实环境保护

坚持化债中发展、发展中化债，积极争取各类政策和金融支持，力争实现“两清零一缓释”，促进化债良性发展。深入实施国有企业改革、财政精细化管理、盘活资产等专项行动，全力培植财源做大财力。严格规范乡镇财政管理，集中整治农村“三资”运行不规范问题。持续防范和处置非法集资，严厉打击非法金融活动。

刘兴国

县财政局

62

扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改。深入推进农业面源污染综合治理，完善畜禽粪污集中收运机制，加快推进畜禽粪污资源化利用，力争综合利用率达82%。分批分类推进农村污水垃圾综合治理，落实集镇污水处理费收费政策，强化城镇污水处理设施运营管理。

王章模

州生态环境局长顺分局

63

毫不放松抓实社会稳定

持续推进信访工作法治化建设，落实警情、社情、访情、诉情、舆情“五情联动”调度机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，积极稳妥化解一批信访积案。持续推进社会治安“1+6+1”重点工作，深化平安长顺、法治长顺建设，强化社会治安综合治理，筑牢维护社会安全稳定防线。

刘  刚

甘大波

县委政法委

县信访局

县公安局

县司法局

三、十件民生实事

64

完成县八幼、县二小提质扩容建设。

曾琴琴

县教育局

65

完成县精神病专科医院建设。

曾琴琴

县卫生健康局

66

完成广顺镇中心卫生院病房改造建设。

曾琴琴

县卫生健康局

县医疗集团中心医院

县国资公司

67

完成威远规范化集中治丧点建设。

王章模

县民政局

68

建设生命安防工程10公里以上。

熊  波

县交通运输局

69

改造县城雨污管网19公里以上、建设城乡供水管网40公里以上。

熊  波

王章模

县住房城乡建设局

县水务局

70

建成广顺产业园（洞口村段）道路、白云山园区连接道路、板丛水库复建路，完成长广大道沿线路灯节能改造。

金兴发

刘二洲

熊  波

县交通运输局

县工业和信息化局

县农业农村局

县住房城乡建设局

71

建设城区街面联勤警务站2个以上。

甘大波

县公安局

72

建成县农业农村综合技能培训基地。

刘二洲

县农业农村局

73

县城、广顺实现通管道天然气。

熊  波

县住房城乡建设局

四、政府自身建设

74

立足于“干”，建设实干政府

坚决落实县委工作部署，按照“我亲自”要求，身先士卒闯、带头示范做、脚踏实地干、雷厉风行抓，全面提升政府执行力、落实力。树立和践行正确政绩观，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义；坚决纠正只求稳不求进、躺平摆烂、推诿扯皮等不担当不作为思想；坚决整治遇事不思考、表态不落实、报喜不报忧等只唯上不唯实行为。强化正向激励和基层减负，为干事者撑腰、为担当者担当，激发干事创业的内生动力，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。

县政府各副县长

县直各部门

各镇（乡、街道）

75

立足于“法”，建设法治政府

坚持依法科学决策，健全重大决策合法性、公平性、政策取向一致性，强化事前评估和事后评价。依法接受县人大监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，深入推进政务公开，让政府权力在阳光下运行。严格规范公正文明执法，提升法治政府建设质效，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全力化解历史存量问题。恪守契约精神，坚持新官必理旧账，提高政府公信力。

甘大波

县司法局

76

立足于“俭”，建设勤俭政府

政府系统要带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，今年非急需非刚性支出压减10%以上。全面压减全县行政事业单位临聘人员支出，合理控制行政事业单位运行成本，坚决做到“只出不进”。围绕“瘦身、降本、增效”，深入推进国有企业改革，今年两家国有企业非急需非刚性支出压减50%以上，把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。

刘兴国

王章模

县财政局

县人力资源社会保障局

77

立足于“廉”，建设廉洁政府

严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。持续分领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续抓好15件群众身边具体实事。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，促进政府系统作风转变、效能转变，推动廉洁自律成为政府系统党员干部的思想自觉、行动自觉。

县政府各副县长

县直各部门

各镇（乡、街道）

1

地区生产总值增长5.5%以上、力争实现6%。

县发展改革局

完成地区生产总XX%。

累计完成地区生产总值XX%。

累计完成地区生产总值XX%。

累计完成地区生产总值XX%。

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