长顺县人民政府政务服务中心

2024年法治政府建设工作报告

根据工作要求，现围绕《长顺县2024年法治政府建设工作要点》，将涉及县政务中心工作内容，重点对涉企业之家、优化政务服务等工作做如下报告。

一、工作措施及成效

（一）压实法治政府建设。县政务中心法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神及全会精神。一是加强组织领导，推动学法用法工作落实，我中心年初制定了年度普法责任清单，年度普法工作计划，通过集中学习和大厅宣传等方式，加大全民普法工作力度，推进依法治理，不断深化普法重点对象的学法用法工作。二是针对中心干部开展集中学习。通过组织召开中心党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、专题会议等多种方式，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组重要学习内容，组织《宪法》《保密法》《网络安全法》等法律法规学习，共开展4次集中学习，深入研学习近平法治思想，做到入脑入心。三是常态化开展党规党纪等法律法规学习。将《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规纳入常态化学习内容，不断提高党员领导干部依法行政能力和自身法治素养，增强法纪意识。

（二）拓展企业之家服务。一是做好惠企政策服务工作。按照省、州梳理的惠企政策事项，督促各部门去认领关联，完善个性化栏目，编制惠企政策办事指南进行共。围绕县级政策文件，梳理县级惠企政策上架贵州政务服务网。今年来，共上架在申报期的惠企政策471项。二是做好政策宣传推广。在大厅制作宣传海报，向企业推广“智慧企服”、贵州政务服务网、“贵人家园”APP等，积极引导企业可以通过以上方式查询符合企业的政策或咨询融资贷款等业务。

（三）持续深化五个通办改革。一是推进“一窗通办”改革。县级层面：在“2+2”模式改革推进成果下，推进县级大厅自然人和法人综合业务向“大一窗”整合，实现30家部门1067个事项“一窗进一窗出”。自9月2日起，“大一窗”改革已正式落地运行，除公安、不动产、税务等行业窗口部门业务外，其余审批服务部门业务均整合到“大一窗”开展集中审批。现“大一窗”综合窗口设置有5个，设置2名事前辅导和咨询引导人员，负责做好企业、群众咨询解答、自助申报引导、事前表格填报等工作。推行以来，“大一窗”业务通过综合受理平台系统受理办件1813件，引导企业群众自助申报326件。乡镇层面：围绕《全省推进乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革工作指引（2023版）》，县政务中心围绕大厅标准建设，重点对人员配置、窗口设置、业务规范、系统配置等做指导培训，梳理乡镇事项164项、村级事项24项，组织各乡镇做好事项认领关联。结合集中整治工作，开展乡镇“一窗通办”改革全覆盖暗访2次，组织乡镇人员集中培训5次，开展乡镇“一对一”培训126人次。截至目前，各乡镇已按照“一窗通办”改革指引基本完成改革，各乡镇通过综合受理平台受理办件9639件。二是推进政务服务事项异地办。对标对表全省通办、跨省通办改革要求，认真做好政务服务事项异地申请、协同联办。今年来，共受理全省通办135件，跨省通办415件。三是落实推进“一网通办”。完善网上办事指南，开通网上申报功能，实现政务服务事项网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理。今年来，通过政务服务网受理全程网办办件569件，共调用证照6409次，使用电子签章13656次。

（四）完善政务服务“好差评”制度。一是修订完善“好差评”管理制度。结合大厅运行实际，于今年9月修订完善印发《长顺县政务服务“好差评”管理制度》，进一步规范窗口服务行为。二是落实做好“一人一码”。县级大厅依托评价器、乡镇大厅及村级便民服务站依托“好差评”二维码切实做好“好差评”工作，在企业群众办结后，主动邀请服务对象对服务情况进行评价。今年来，企业群众参与服务评价82799人次，通过综合受理平台办件18159，产生1次“差评”，差评率为 0.005506%。

（五）贯彻落实高效办成“一件事”。一是组织会议安排部署。围绕国办印发的13项“一件事”（企业信息变更一件事、开办运输企业一件事、开办餐饮店一件事、水电气网联合报装一件事、信用修复一件事、企业上市合法合规信息核查一件事、企业破产信息核查一件事、新生儿出生一件事、企业注销登记一件事、教育入学一件事、社保保障卡居民服务一件事、残疾人服务一件事、退休一件事）。县政务中心先后4次组织各牵头部门召开“高效办成一件事”工作推进会，从文件要求、工作任务、完成时限等进行学习和传达，要求各牵头部门履行职责，组织各责任单位协商研究推进“一件事”工作。二是组织学习先进县市经验。于5月14日组织中心干部及市监局、人社局等部门首席代表到三都县、荔波县政务中心学习先进经验，就高效办成一件事窗口设置、流程转换、文件转交等进行学习。三是设置窗口配齐配强人员。依托“大一窗”改革，将高效办成“一件事”业务叠加在“大一窗”窗口下，合署同步办理业务。目前，长顺县“一件事”综合窗口设置有5个，配备了扫描仪、双屏器、打印复印一体机等办公设备，满足“一件事”办理需求。设置自助申报服务区，配置自助电脑5台、打印机3台，供办事企业、办事群众自助申报。设置自助辅导人员2名，为企业、群众办理“一件事”做好网上申报辅导业务。四是强化宣传推广。先后制作宣传海报8张、宣传手册300份、滚动播放宣传视频5个，从图文上、视觉上强化办事企业、办事群众对“一件事”的认识。发挥新媒体服务功能，通过微信公众号编辑发布“一件事”宣传文稿6条，通过业务工作群、微信朋友圈转发宣传“一件事”改革，拓展“一件事”知晓范围。五强化业务培训。先后6次组织综窗人员开展业务培训会，提高综窗人员对“一件事”业务办理能力，知晓办理渠道、申报事项、申报材料等，并就如何引导企业、群众办理一件事做培训。开展4次电话模拟办件，测试窗口人员掌握“一件事”办理情况。今年来，共受理高效办成“一件事”办件8611件。

二、存在的问题和困难

一是审批服务规范仍需强化。目前个别乡镇便民服务中心未规范使用综合受理平台收件，综合受理平台办件与实际不符，导致差评率高。

二是系统壁垒仍存在。在推进高效办成一件事改革工作中，由于部门系统仍未与政务服务网系统兼容，在工作推进中存在困难，只能依托线下人员去办理、流转，增加窗口人员工作负担。

    三是综窗人员审批业务熟悉程度不够。目前“大一窗”窗口人员为新进人员，对各部门审批业务学习时间短，导致在业务办理、群众咨询等情况下，满足不了群众所问所需。

三、下步工作打算

一是持续做好办件规范。严格按照规范办件标准，组织窗口人员、驻厅部门、乡镇认真学习，并通过卷宗核查、系统办件抽查、办件回访等方式，了解乡镇、部门、窗口人员在业务审批过程中存在的问题，进一步规范完善业务审批服务行为，杜绝出现“体外循环”“逆流成”等情况。

二是持续推进高效办成“一件事”。严格按照国务院印发的“一件事”清单，组织调度各牵头部门抓好落实，并结合我县实际情况，站在企业、群众角度，拓展“一件事”范围，增加长顺个性化“一件事”。

三是强化窗口人员业务培训。持续做好综窗人员业务配置，发挥中心统筹能力，组织进驻部门对综窗人员开展业务审批培训，中心做好政务服务网各项系统培训，确保窗口人员能承接业务、能办理业务。